中科金財:城市應急系統應解決條塊分割問題

發布時間:2012-08-09


中科金財首席技術官 景雪飛

新浪科技訊 6月26日下午消息,首屆中國應急管理信息化高峰論壇今天在北京舉行。北京中科金財科技股份有限公司首席技術官景雪飛表示,目前的應急信息系統存在著政府縱向管理所導致的條塊分割問題,應該加強城市綜合應急系統的建設。

以下爲訪談全文:

新浪科技:你怎麽看中國整個應急信息市場的發展進程?你覺得目前需要解決的問題有哪些?市場潛力在哪兒,你們公司主要從事哪方面的業務,怎麽參與到應急信息市場中,怎樣發揮作用。

景雪飛:我覺得從目前來看,國內應急這一塊有這麽幾個特點。一個是行業應急業務和應急事件剛性的需求,從整個管理條件的劃分這之間有非常突出的矛盾,政府的管理是縱向的管理。而應急業務是橫向的,各個行業全部都要用到。它們兩個之間必然會産生一個問題,業務管理和行政管理之間有很強的矛盾和沖突,這是目前來講應急領域裏面比較明顯的問題。

同時經過國家差不多將近十年應急發展的情況,其實各地一個是專業化應急,一個是城市綜合化應急。但是從目前來看,政府綜合運作應該說做的並不是很理想,沒有很好發揮它的作用,這是當前應急裏面比較重要的增長點。

新浪科技:是不是條塊分割的原因。

景雪飛:所以造成了綜合應急指而不導,從目前來看很難做到。所以就造成了綜合應急的地位很尴尬。

新浪科技:你說地位很尴尬,是不是也是一個很重要的市場。

景雪飛:國家對這一塊也有基本的指導思想,基本上在地市一級的投入動辄都是幾千萬的規模,目前來看投入的規模非常大。經過十年左右的時間,專業應急這一塊也有了很多的發展。包括這次開會的時候,跟很多做應急的人聊,他們也認爲應該是一個轉變點。

新浪科技:你們目前在這個市場上有沒有什麽動作。

景雪飛:從我們公司而言進入應急這個領域時間並不短,我們是2007年進來的。當時做專項應急,包括衛生、疾控、氣象、地震都在做專項應急,在這個過程當中,從2008年我們公司用了一年的時間,專門做了非常深入的應急的研討和業務分析,推出我們自己的應急業務發展平台。從去年開始,我們比較大量的投入針對于城市綜合應急,這是我們今後新的增長點。

新浪科技:目前這塊你們是以什麽樣的産品進入市場的,市場的競爭情況怎麽樣呢?

景雪飛:目前來說我們還是一個新兵,但是從産品的角度來講,我們自己的用戶平台有以下幾個特點。一個是專注高效指揮的功能,這個高效指揮是把它的功能全部分發到下面,這塊我們也借鑒了國外的思路。再一個是我們整合從技術到事件,這個之間的互動和整合,是對于事件快速的研判和規定。再一個是端到端通信快速的整合所有的資源。第四個特點是我們有預警預測的模型,這也是我們和國內的研究機構,包括中科院和一些大學簽訂了研究的協議,在做預警預測的模型,在這個基礎之上我們可以非常好的指導應急的工作,這是我們比較重要的特點。

新浪科技:目前你覺得解決這個問題不知道你們有什麽樣的建議或者你們公司的觀點是什麽,目前怎麽把這個問題解決?

景雪飛:目前來看城市綜合應急辦已經越來越清晰自己的定位,其實這是一個認知的過程。他們對自身定位的清晰,也必然會體現出來對自身業務管理功能的劃分,他們與專項應急指揮部之間的關系越來越清晰,而在這個清晰過程當中,從現在來看我們不能改變管理。所以我們必須要有一種方法去適應它,在平台這一層從應用方面改變,我需要把所有的綜合應急辦所有的事情,做任務的分解和拆分,變成符合條塊化縱向管理要求,這是很多其他公司的平台不具備的,我們單獨做這個,主要是爲了適應當前的管理模式。在這個過程中我們必然有方法適應它,所以各個公司今後做應急平台的時候,我覺得在這個領域裏面都會做一些調整的。

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